而大明在册的土地，是五亿六千万，就没有变过。然而在这个年代，土地的产量是低下的，根本承担不起这些人口。
而这些土地，又大部分掌握在地主豪强，和皇庄王爷的手中。他们不断的增加地租税负，留给百姓的吃食，就更少的可怜了。最终逼得百姓为了活下去，铤而走险，举旗造反。这才有了三百年必有战乱，改朝换代宿命论的说法
吕建一把拉住。
吕老财哽咽道：“钦差大人放心，老朽一定要在有生之年，不但在这三十几个村子里，而且别的村子也要奔走，推行这其实双方都互利的好政策。”
从此之后，就在这一片地区，总是有一个风尘仆仆的，骑着毛驴老者的身影，奔走在各个乡村。
最终到后来，乱世真的起来的时候，无论是什么样的土匪强盗，流寇杆子，只要见到这个身影，都礼让道旁，不但不予加害，还会沿途保护，赠与酒肉衣物。
这个毛驴老汉，就成了这一片地区的传奇。
抱着糖妹，和吕谋并肩走在大路上，身后跟着一群钦差行辕的参政，吕建就有些得意的道：“这就是我来过理论的结果，这个结果已经明显的出现了，这让我非常欣慰。”
许杰赞同：“我们在西北推行地瓜政策，目的就是要让整个西北的百姓，能够活下去，活得更好一点。但是我们的职权有限，而我们手中掌握的土地，更有限。是没有能力安置几千万的西北百姓的。”
在明朝的末期，战乱没有兴起的时候，明朝户部黄册户口上，登记的山西陕西地区，有人口接近四千万。
而整个大明帝国，在黄册上登记的人口数量，是八千万。
而根据历史学家推测，这时候大明的人口，已经超过了一个亿，也有的说是两亿。